在自由竞拍的土地市场,依然是价高者得,因此后续仍需继续规范市场交易。应推进完善限拍制度,抬高拿地门槛,同时要保障房企合法拿地的权益。近年来地价高企且涨幅较大,而实体经济回报率有所下降,房地产企业回报率依然较高,大量资金仍在涌入房地产市场。房地产类上市公司ROE约为10%,而制造业公司只有5%。一线城市土地供应相对有限,部分房地产企业前期土地储备较少,也一定程度上造成上半年地王频出。
在控制房企过激拿地上可从三方面入手:限制部分房企拿地资格,比如近两年房屋质量问题较多的房企应被限制拿地;江苏焊管厂加大力度推广类似上海目前推出的租赁型公寓住房模式,这样能够对房企拿地形成更大约束;让房企一次性缴付土地出让金,抬高了资金门槛。对于土地成交过热地区,还可效仿此前某些地区已推行的经验。比如地块在公布出让起始价时,也公布竞拍最高限价。在拍卖中超过规定溢价率后,停止竞价,改为竞争配建保障房面积或保障房建设资金,配建面积最多者或出资最高者为竞得人。这些举措的根本目的是让房产市场冷静下来。
只有相对地王,没有绝对地王。房地产三年一周期,一定会出现波动。正荣不放过一次机会,但也不会疯狂拿地。土地供应政策在下半年或进一步收缩。政府力求不出现新一轮楼市泡沫,部分地区势必收缩土地供应量或控制竞拍价格上限。开发商在一二线城市激进囤地扩充土地储备的热情需警惕,而三四线城市现有库存过高、对房企的吸引力有限,在这种情况下地方政府的土地供应策略显得尤为重要。更多因城制宜的策略将面世。
在土地交易市场投资过热的城市应尽可能视条件增加土地供应量。在无法新增供应的地区,价格本身也是一种调节机制,自然会通过价格门槛削弱房企拿地热情,促使土地价格理性回归。应通过土地供应计划来稳定市场预期,抑制非理性盲目竞拍因素。一线城市要解决地王问题,可在旧城改造层面出台政策,加快旧改供地进程。
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