在这种情况下,自去年以来,中央部委已多次发文推动海绵城市建设。目前财政部、住建部和水利部已公布两批海绵城市试点,总共有30个城市进入名单。而近日出现的强降雨以及随之而来城市内涝,或将倒逼海绵城市建设提速。要进一步加大市场化兼并重组的政策支持力度,鼓励优势企业开展上下游兼并重组,支持龙头企业做优做强。国有钢铁煤炭企业要把去产能与深化国企改革、转变体制机制紧密结合起来,加快建立健全现代企业制度,提升市场竞争力。
长江中下游强降雨过程,镀锌焊管导致武汉市区内涝严重,而武汉正是海绵城市试点中的第一批城市。武汉将用3年的时间,集中力量开展青山和汉阳四新示范区试点工作,积极探索城市建设管理模式,为武汉的可持续发展奠定坚实基础。示范区易涝点改造基本完成。近年来,海绵城市建设已经引起中央高度重视。通过海绵城市建设,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。城市建成区20%以上的面积达到目标要求;城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
为支持海绵城市建设,中央财政也拿出了真金白银。对于入选试点的城市,中央财政专项奖补标准为:直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元。从各地规划方案划定的时间表来看,大多城市将完成目标定在3~5年后,目前多数处在布局阶段。对此各地特别是重点内涝区域应提早布局,加快海绵城市建设速度,让城市告别内涝之苦。
我国城市建设快速推进。然而道路硬化、填湖造地等工程也使得城市吸纳降水的能力受到影响,有些地方甚至是逢雨必涝。这一方面使得城市排水管网建设更加受到关注,另一方面也促使更加环保绿色的海绵城市概念逐渐兴起。城市内涝频现将催生建设海绵城市的迫切需求,从而有望开启万亿级的投资空间。面对每平方公里1亿元~1.5亿元的建设成本,试点地区资金缺口普遍偏大,在这种情况下,通过PPP模式引入社会资本的迫切性进一步提升。
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