落实和制定配套财政政策。根据国家工业企业结构调整专项奖补资金要求，按照退出产能任务、安置职工人数等因素，尽快制定我省中央专项奖补资金管理使用实施细则，做好奖补资金核拨工作；对省属压减产能重点企业实施一企一策财政配套政策。各有关市县政府要制定落实相关政策措施，多渠道筹措化解过剩产能所需资金，完成国家下达我省的任务。

   推动扩大增值税抵扣范围。无锡焊管厂将营业税改征增值税范围扩大到建筑业等领域。钢铁企业利用余压余热发电，按规定享受资源综合利用增值税优惠政策。落实公平税赋政策，取消加工贸易项下进口钢材保税政策。清理、废除各地在招商引资中采取土地、资源、税收、电价等损害公平竞争的优惠政策，以及地方保护、市场分割的限制措施，保障各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。鼓励地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，加快处置钢铁僵尸企业，实现市场出清。

   落实有保有控的金融政策，对产能过剩的钢铁企业采取分类处置、区别对待的措施。对自身经营正常、有发展前景、有效益以及主动化解过剩产能、实施兼并重组的钢铁企业，按照风险可控、商业可持续原则加大信贷支持力度；对依法依规退出的产能，要采取稳妥的信贷压缩、退出措施；对处于停产半停产、长期亏损、资金链断裂、扭亏无望的钢铁企业，相关债权银行要协同促其有序退出。

　建立健全市场化调节产能的长效机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立企业分类综合评价制度，在钢铁行业开展企业综合评价和分类管理。理顺资源、要素价格的市场形成机制，提高钢铁行业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准。对高能耗、高污染企业，继续实施差别化电价政策，以资源环境承载力为标准建立倒逼超标产能有序退出机制。