部委专项整治恰逢其时，非法集资目前无法可依、定义不清，已经造成诸多刑事案件，亟须整顿并立法。民间借贷长期游离于正规金融框架之外，缺乏法律规范和有效监管是非法集资案件多发的重要原因之一。非存款类放贷组织作为多层次信贷市场的重要组成部分，需要进一步规范。坚决遏制非法集资蔓延势头，坚决守住不发生系统性和区域性风险底线。上述会议称，今年下半年将开展全国非法集资风险专项整治行动，对民间投资理财、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等重点领域和民办教育、地方交易场所、相互保险等风险点进行全面排查。
民间借贷长期游离于正规金融框架之外，无锡焊管厂缺乏法律规范和有效监管是非法集资案件多发的重要原因之一。主要表现在，一是大量以放贷为业的组织和个人，没有受到恰当的法律规范，缺乏与放贷业务实质相统一的市场准入和业务经营规则，导致违法违规经营现象突出，甚至触及非法吸收公众存款和非法集资的红线。二是有关部门因缺乏明确的监管依据和监管规则，难以对放贷业务进行全面有效监管，不利于非法集资案件的预防和早期发现。
目前，商业银行、汽车金融公司、消费金融公司等机构的放贷行为，已有规范并受到相应监管。但是，以小额贷款公司为代表的多数非存款类贷款人，正面临法律规范缺位、法律地位不明等问题，亟待解决监管空白的问题。非存款类放贷组织快速发展对于建立多层次金融体系、发展普惠金融、满足“三农”和小微企业融资需求具有重要意义。目前，对不同类型的非存款类放贷组织，还没有建立统一的国家级法律或行政法规进行规范，容易出现监管风险。因此，的出台有助于监管标准统一，防范潜在金融风险。
在会议上，央行对民间借贷领域非法集资情况和互联网金融背景下的非法集资活动进行了阐述，指出需要尽快出台加强对非存款类放贷组织及其放贷业务的监督管理，有效防范民间借贷领域非法集资活动。从上述部际联席会议方获悉，与会部委包括最高法、最高检、教育部、工信部、公安部、住建部、农业部、商务部、央行、工商总局、林业局、旅游局、证监会及保监会。
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