为减轻煤炭企业负担，2014年以来主要产煤省份近期陆续推出了清理煤炭行业行政性收费项目的措施，通过改革内蒙古将减免煤炭收费大约每吨10元左右，山西省最少可吨煤减负6.5元，陕西省减少吨煤收费30-50元。制定差别化资源税制的目的是适应各地资源禀赋差异，合理化资源开采企业税收负担，但实际执行的结果是，导致了煤炭企业之间不公平的税收负担与竞争状态。
不尽科学的钢铁煤炭行业过剩产能淘汰政策，直缝焊管多年以来不仅没有遏制住钢铁煤炭行业的过度投资，反而在事实上导致了越淘汰越过剩的尴尬局面；违规扩产现象仍时有发生，行业新增产能仍在逐步释放，产能过剩压力短期内难以缓解。
推进市场化的兼并重组，优化钢铁煤炭行业的产业组织结构，特别是打破行政区域限制、形成以资本为纽带的全国性大企业大集团，是当前快速提升产业集中度、增强产业竞争力的重要手段。钢铁煤炭等基础行业受到地方政府过多关注，基本上形成了以行政区域划界的企业格局；同时企业又按照所有制属性被划分为中央国有、地方国有、民营资本等类型，各类型资本相互隔绝、画地为牢、难以按照市场机制跨区域、跨所有制流动起来。
毋庸置疑，钢铁煤炭行业在十三五期间我国经济建设中仍将继续发挥不可替代的重要支撑作用。推动包括钢铁煤炭在内的传统行业摆脱当前困难、步入持续健康发展轨道，根本出路在于深入推进供给侧改革，包括继续推进产业并购重组、加快去产能、去僵尸企业、优化产业资本结构、坚持创新驱动；同时，要继续清除妨碍市场发挥决定性作用的体制和政策障碍，创新行业治理方式，塑造行业良性竞争和发展秩序，大力提高行业素质和发展质量。
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