8月以来为了规范煤矿企业生产行为，帮助煤炭行业摆脱困境，促进行业平稳运行，国务院多部门接连下发《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》、《关于调控煤炭总量优化产业布局的指导意见》、《关于开展在建煤矿项目有关情况调查摸底的通知》、《关于开展煤矿建设秩序专项监管的通知》、《关于全面清查和坚决制止煤矿违法违规建设生产的紧急通知》等一系列文件。

新兴经济体出产大宗商品，但是大宗商品的价格正在持续下降，这对于巴西、南非、墨西哥、江苏焊管厂秘鲁和智利来说都已造成了非常严重的问题。由于原油价格自7月初以来持续下跌，给高度依赖能源出口的世界第二大产油国俄罗斯带来了沉重的打击，卢布目前累计已经贬值21%；而同时作为世界第二大铁矿石储备国及第二大大豆生产油的巴西，其货币雷亚尔也出现了近10%的贬值。此外，铜价的下跌也导致了世界最大的铜矿开采国智利的货币比索贬值约4%。

《通知》还提出要加大问责力度，对弄虚作假、逾期未报或隐瞒不报的煤矿，将列入黑名单，今后不予办理项目核准和安全核准手续；对属停产整改范围但拒不停产整改、擅自组织生产的煤矿，由省级人民政府予以关闭，同时，要严肃追究煤矿及其集团公司主要负责人和相关部门的责任，对监管不力、徇私枉法的公职人员，移交有关部门依法依纪处理，情节严重的追究刑事责任。

由此不难看出有关部门遏制煤炭产能的决心。实际上，遏制煤炭产能释放已经取得了一定效果，9、10月，中煤能源商品煤产量同比分别下降5.4%和12.7%，中国神华商品煤产量同比分别下降4.6%和13.9%。随着相关控产措施进一步执行到位，煤炭产能有望得到极大控制。此外，在经历了煤价持续下滑之后，各大煤企也都意识到，如果不从全局角度对煤炭产量加以控制，煤炭行业将没有出路。

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